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多个环节存管理漏洞 “网红烟花”改头换面仍在售

  “网红烟花”改头换面仍在售

  受利益驱动被禁烟花在多个环节存管理漏洞记者调查发现

  ● 冷光烟花和“钢丝棉烟花”的燃点都比较低,用火柴或打火机都可以点燃,这意味着在运输、储存、销售过程中存在火灾性,并且燃烧速度比较快,一旦发生火灾就会迅速蔓延

  ● 在多个通知发布后,仍有网店在销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”,地铁、快递等环节安检存在漏洞,买卖双方仍然能够正常收售货物

  本报见习记者 张守坤

  本报记者 王 阳

  春节期间,多地发生燃放烟花爆竹事故,冷光烟花和“钢丝棉烟花”安全风险问题引发关注。

  2月14日,应急管理部官网发布通知,明确将冷光烟花纳入烟花爆竹管理,对非法网售集中清理整治;2月16日,安全生产委员会办公室提出整治要求,目前在实体店面和网络销售的“钢丝棉烟花”要全部下架并妥善处置;2月19日,国家发出紧急通知,要求邮政管理部门和邮政、快递企业严密防范违法寄递冷光烟花和“钢丝棉烟花”行为。

  短短几日,多部门密集发文,并且没有留下“过渡期”“缓冲期”,可见有关部门治理的决心。

  然而,《日报》记者近期调查发现,在多个通知发布后,仍有网店在销售“仙女发光棒”“电子烟火”等冷光烟花和可以甩出炫酷视觉效果的“钢丝棉烟花”,从现实执行情况来看,与要求的“全部下架”和“违法寄递”还有不少差距;地铁、快递等环节安检存有漏洞,买卖双方仍然能够正常收售货物。此外,对于如何检测和认定,如何妥善处置卖家主动下架和买家购买的“钢丝棉烟花”,仍未有明确。

  燃点较低性大

  认知存在误区

  今年1月,在浙江台州,一名女子为拍视频,在停车场用“钢丝棉烟花”玩起“甩花”,结果引发车辆起火;在上海,一名男子在车顶玩“钢丝棉烟花”,产生的火花致使两辆汽车遭了殃……

  冷光烟花和“钢丝棉烟花”为何如此?

  中国大学治安学院教授、首都安全研究城市应急管理研究中心主任寇丽平解释称,冷光烟花和“钢丝棉烟花”的燃点都比较低,用火柴或打火机都可以点燃,这意味着在运输、储存、销售过程中存在火灾性,并且燃烧速度比较快,一旦发生火灾就会迅速蔓延。

  “冷光烟花喷射口的温度高达700℃至800℃,‘钢丝棉烟花’燃烧时的温度可达2000℃,在使用时不仅会灼伤皮肤,而且可能引燃周围的可燃物。”寇丽平说。

  值得注意的是,《日报》记者在采访中发现,大众对这两种产品的认知存在误区。

  首先是名称和分类。《日报》记者发现,很多人并不清楚何为冷光烟花和“钢丝棉烟花”。在《日报》记者展示冷光烟花实物照片后,一些人才恍然大悟:“这不是呲花吗,小时候常玩。”“钢丝棉烟花”看起来则像拉平的洗碗用的钢丝球,很少有人知道这是什么,这些不知道的人群中甚至包括烟花爆竹销售点的老板、快递员、安检员等。

  很多受访者会把冷光烟花和“钢丝棉烟花”当成一类物品,都归属到烟花爆竹中。而《日报》记者通过致电安徽省烟花爆竹协会和查阅相关了解到,冷光烟花和“钢丝棉烟花”实际上并不是一回事。

  《烟花爆竹安全与质量》,烟花爆竹是以烟火药为主要原料制成,引燃后通过燃烧或,产生光、声、色、型、烟雾等效果,用于观赏,具有易燃易爆的物品。

  “钢丝棉烟花”是细丝状的低碳钢,其中不含烟火药,是主要用于抛光石材的材料,燃点较低,高温会形成液态,属于易燃品;冷光烟花是易燃易爆品,目前已被纳入烟花爆竹管理。

  其次是安全认知。《日报》记者发现,卖家和买家都存在消防安全意识薄弱的问题。

  在多家销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的网店中,商家的介绍都是“没有”“摄影道具神器”等。一位店主称,只要照着说明书和网上视频玩就可以,但别穿着羽绒服或毛织物。一位购买过“钢丝棉烟花”的消费者也认为,找个大点的空地放就可以,不会有。

  今后还能不能燃放冷光烟花和“钢丝棉烟花”?寇丽平说,按照通知,冷光烟花依然可以在允许燃放烟花爆竹的区域售卖、燃放,但应该按照《烟花爆竹安全管理条例》的进行管理。

  江苏大学院副教授杜乐其也告诉《日报》记者,根据我国《烟花爆竹安全管理条例》《化学品安全管理条例》等,无论是作为烟花爆竹类的冷光烟花,还是作为易燃物品的“钢丝棉烟花”,其生产、运输、存储和销售行为均应取得相关监管机构的行政许可。

  网络仍在销售

  运输环节存有漏洞

  目前寄售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的情况如何?

  2月16日安全生产委员会办公室提出整治要求后不久,《日报》记者即去往天津市和平区、河东区、区等城区进行实地走访,并通过电话、微信天津市,江苏省连云港市、镇江市,安徽省宿州市等地部分乡镇地区的销售情况。

  通过得到的消息汇总,《日报》记者发现,目前,对于“钢丝棉烟花”,许多城市的烟花实体店基本上监管到位,店家基本表示从未进过货;对于冷光烟花,存在部分禁燃禁放地区私人违规进货和售卖的情况,但这种情况很少。

  先前有些销量上万、“网红烟花”泛滥的网店和销售情况又如何?

  《日报》记者发现,相关通知后,在多个电商,冷光烟花和“钢丝棉烟花”已成为违禁词,直接搜索已经搜不到相关产品。但用“仙女棒”“网红烟花”“手摇铁绵花”等关键词进行搜索,会发现仍有多家店铺在销售,并且这些网店大部分依旧可以正常发货,有些网店在春节期间的订单较多。

  2月17日,《日报》记者联系了一位卖“钢丝棉烟花”的淘宝商家,店家表示物流正常更新,现在买可立即发货,过两天管得严就不卖了。

  当天下午,《日报》记者尝试下单了一份“15条装-带工具”的“钢丝棉烟花”,第二天显示已经发货成功。2月19日,《日报》记者发现该店铺商品已清空,于是再次联系卖家,表示如果以后还想买怎么办,结果收到了卖家发的微信小商店(微店)地址。目前该淘宝店铺已无上架商品,但截至发稿,该微店还可正常买卖。

  2月22日,《日报》记者正常收到了货物,说明纸上还有“可过安检、可带上火车与飞机”等提示。

  为验证卖家说法,收到货物当日下午,《日报》记者来到天津市靖江地铁站。在提前说明来意后,《日报》记者将一部分“钢丝棉烟花”放在身上,在不触发安检警报的情况下顺利进入地铁站。而此处可坐地铁2线直达天津站,不用重复安检即可直接进站乘车。

  据了解,火车站、客车、地铁的X射线检查器、手提式探测器、探测检查门等安检设备能检测出的东西差不多;飞机安检会更严格些,可能会检测出“钢丝棉烟花”。

  根据《寄递物品管理》,“钢丝棉烟花”应属于“危及寄递安全的性、易燃性、腐蚀性、性、感染性、放射性等各类物品”,寄递企业应当严格执行收寄验视制度,依法当场验视用户交寄的物品是否属于禁寄物品。但《日报》记者仍正常收到了货物。

  《日报》记者观察到,用于包装“钢丝棉烟花”箱子的封条上,写的是“精品蔬菜”。安徽省宿州市萧县顺丰快递点负责人王某告诉《日报》记者,这种情况可能是卖家事先包装好后告诉快递员这是蔬菜或者是物品,快递员没有开箱验视导致的。

  王某说,按照快递正规流程,即使包裹已经包装好,快递员也应在通知顾客后进行开箱验视,有些东西比如“钢丝棉烟花”可能是快递过程中查不出来的;如果快递员不认识或者卖家说不清这种东西是什么,本着认真负责的态度,快递员也应寄件。

  冷光烟花和“钢丝棉烟花”在生产、运输、销售等方面为何会出现这些漏洞?

  杜乐其认为,一方面,在利益驱动下,未获许可的企业采用较为隐蔽的方式生产、运输、存储和销售这些产品,例如在销售时,商家会淡化甚至其属于烟花爆竹或易燃品的商品属性,使得监管机关无法对此类违法行为展开快速高效的查处,或者查处成本较高;另一方面,监管力量与资源的稀缺性和违法行为的易发与多发性之间的反差,也在客观上削弱市场监管效果。

  各地监管力度加大

  如何妥善处置待解

  据了解,多地应急局、局、市监局、交通局、、消防救援大队等部门已紧急开展相关活动,严厉查处冷光烟花和“钢丝棉烟花”的生产、运输、销售、燃放等行为。

  2月18日,四川省巴中市平昌县开展集中整治行动,查处无证经营销售烟花爆竹违法行为4起,冷光烟花“时光灯笼”17个,“金色电光花”300多盒;天津市东丽区应急局成立4个检查组,检查各类店面48家,发现安全隐患问题12条,现场整改12条,依法查处1家(现场冷烟花棒2支);安徽省宿州市局埇桥桃沟杨俊楠对《日报》记者说,各类烟花销售摊点已成为着重排查的产品对象,同时还将严管经销商进货渠道,确保这些产品不流向市场。

  杜乐其说,对烟花爆竹生产、运输和销售等各环节负有监管责任的有关部门,在落实其主体监管责任的同时,应紧密配合、及时共享监管执法过程中的违法信息,提高监管效率与效果;对烟花爆竹生产、经营负有监督责任的安监部门,应与网络经营者协作,全面排查打击与此类产品相关的违法违规行为;对烟花爆竹运输安全予以监管的等部门,在加管力度的同时,也应与快递行业监管机构、行业协会等主体协作,阻断此类产品的运输渠道。

  值得注意的是,整治“钢丝棉烟花”,也要避免误伤钢丝棉。

  据了解,钢丝棉实际上是一种抛光材料,主要用于石材制品、金属制品和木制品等的研磨抛光。安全生产委员会办公室提出的整治要求中提及,对用于工业生产和居民生活的钢丝棉,要保障正常生产供应,防止简单化、“一刀切”。

  商家妥善下架产品之后、家中有之前网购的冷光烟花和“钢丝棉烟花”该如何处理?这个问题同样困扰购买了“钢丝棉烟花”的《日报》记者。

  寇丽平说,易燃易爆物品的是一项专业性很强的工作。她将家中存放的冷光烟花和“钢丝棉烟花”,由专业人员进行。

  但是产品给谁,就成了一个问题。

  为此,《日报》记者分别联系了天津市局、天津市消防救援总队、天津市河东区应急管理局。天津市局治安管理总队负责人表示,根据,烟花爆竹可到门,但“钢丝棉烟花”可能属于消防。天津市消防救援总队防火处负责人说,对此事没有接到相关通知。天津市河东区应急管理局相关部门负责人表示,对市场监管等部门执法中收缴的冷光烟花和“钢丝棉烟花”会进行处理,但主动可能与消防和有关。

  《日报》记者通过查询发现,根据《烟花爆竹安全管理条例》和《化学品安全管理条例》,门负责烟花爆竹和化学品的公共安全管理。但“钢丝棉烟花”不属于烟花爆竹,中国化学品安全协会有关部门负责人告诉《日报》记者,“钢丝棉烟花”也不属于化学品。

  那么究竟应该如何妥善处置冷光烟花和“钢丝棉烟花”,目前来看仍然待解。

原文标题:多个环节存管理漏洞 “网红烟花”改头换面仍在售 网址:http://www.interiordesignjb.com/qichexinwen/2021/0304/946.html

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